湖南法治報訊(通訊員 陸云 唐一文)會同,素有“廣木之鄉(xiāng)”的美譽,擁有20個國家級傳統(tǒng)村落和2721株在冊古樹名木,它們是湘西南邊陲最美的風(fēng)景,也是鄉(xiāng)愁最深的記憶。在馬鞍鎮(zhèn)相見村的貢田古樹群,近百株古樹訴說著歲月的滄桑。然而,在2024年3月,會同縣檢察院收到了一份沉甸甸的人大代表建議:全縣20個傳統(tǒng)村落的古樹,正遭受白蟻侵蝕、人為破壞,有的甚至瀕臨死亡!
每一株古樹,都是一部活著的地方志,承載著村民的鄉(xiāng)愁記憶。看到它們傷痕累累,就像看到鄉(xiāng)親們的情感在被侵蝕。面對這場“綠色危機”,會同縣檢察院立即行動,迅速對古樹名木保護問題進行行政公益訴訟立案,一支由檢察官、人大代表、“益心為公”志愿者組成的調(diào)查小組,一頭扎進了深山老林。
整整兩個月,調(diào)查小組走遍了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個傳統(tǒng)村落,對252株古樹名木進行了“全面體檢”。調(diào)查結(jié)果觸目驚心:103株古樹正遭受白蟻啃食、人為破壞,15株樹體空洞腐爛,8株被釘釘子、纏電線,3株的生存空間被私建的柴棚、雞圈擠壓……部分古樹位于人員密集區(qū)域,不僅衰弱,更有倒塌的風(fēng)險,直接威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
保護刻不容緩!但檢察官深知,簡單的“一紙建議”和“一拆了之”無法根治問題,甚至可能激化矛盾。根據(jù)《會同縣人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作暫行辦法》,會同縣檢察院迅速將代表建議轉(zhuǎn)化為公益訴訟案件,讓人大監(jiān)督與檢察監(jiān)督同向發(fā)力。
調(diào)查就是基礎(chǔ),行動才是關(guān)鍵。2024年5月,在人大代表、人民監(jiān)督員的見證下,會同縣檢察院向縣林業(yè)局公開宣告送達了檢察建議書,直指問題核心,督促全面整改。
整改過程并非一帆風(fēng)順。會同縣林業(yè)局很重視,但反饋回來的難題很現(xiàn)實:有三戶村民的雞圈和柴棚,拆了,他們生計怎么辦?
法律是冰冷的,但司法不能沒有溫度。會同縣檢察院沒有選擇強硬的命令,而是組織召開圓桌會議,邀請縣林業(yè)局、屬地政府、村委會和村民代表一起,協(xié)同行政機關(guān)5次上門釋法說理,不是講大道理,而是算明白賬——算安全風(fēng)險賬、算生態(tài)價值賬、算長遠(yuǎn)發(fā)展賬,先后3次協(xié)調(diào)村委會重新選址,爭取政府補貼,幫助村民建新棚圈。
最終,硬性的“執(zhí)法”變成了柔性的“解法”,對峙變成了合作。當(dāng)最后一戶的雞圈主動拆除時,檢察官們守護的不僅是古樹,更是人心。
幾個月后,檢察官再次回訪時:
看得到的變化是:3個柴棚雞圈被拆除,7處硬化被破除,29株古樹周邊的雜物被清理,460米防護欄和9個監(jiān)控悄然立起……
看不見的變化更深遠(yuǎn):125個古樹坐標(biāo)被糾正,14項信息得以修正,422名養(yǎng)護責(zé)任人被明確到人,17株古樹通過“復(fù)壯”技術(shù)重獲新生。推薦全國雙百古樹1株,8株古樹被評為懷化十大古樹,1株1200年的樟樹被評為懷化樹王……
案件辦結(jié)不是終點。會同縣檢察院與縣人民法院、縣林業(yè)局聯(lián)合在貢田古樹群發(fā)布了《古樹名木司法保護令》,從檢察建議到司法保護令,從個案辦理推動源頭治理和長效保護,將古樹名木保護真正納入法治的軌道。
古樹無言,檢察有聲。這道保護與民生之間的“兩難”考題,會同縣檢察院用“雙贏”做了回答。這份答案,寫在人大代表建議與檢察建議的“雙向銜接”里,寫在檢察官們5次上門、3次協(xié)調(diào)的腳印里,更寫在每一株重?zé)ㄉ鷻C的古樹年輪里。
司法的力量,不只是懲惡揚善,更是要在看似無解的矛盾中,找到那條通往和諧的路。守護好這些“活著的文物”和“綠色的鄉(xiāng)愁”,是會同檢察人對“高質(zhì)效辦好每一個案件”最堅定的踐行,也是獻給綠水青山最誠摯的法治禮物!
責(zé)編:周玉意
一審:曾金春
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報
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